La fragilidad de los sistemas alimentarios del mundo se revela este año, mientras que los índices de hambre y desnutrición continúan aumentando. La atención de los líderes del G7 a este importante tema debe conducir a acciones que transformarán el sistema alimentario mundial para que sea resistente, inclusivo y nutritivo frente a desafíos como el cambio climático y los conflictos.

En todo el mundo, alrededor de 276 millones de personas se enfrentan a una inseguridad alimentaria aguda, incluidos 49 millones de personas que están experimentando un nivel de emergencia de fase 4 de la Clasificación Integrada de las Fases de la Seguridad Alimentaria (CIF) o peor. Entre las regiones del Sahel y el Cuerno de África, millones de personas se enfrentan a condiciones de sequía y hambruna, incluidos los 18.4 millones de personas en Etiopía, Kenia y Somalia que necesitan ayuda alimentaria inmediata debido a los efectos prolongados de la sequía. Madagascar, Yemen y Afganistán también se enfrentan a graves crisis de hambre.

Las declaraciones del G7 culpan a la guerra en Ucrania por el aumento global de los precios de los alimentos y la inseguridad. Esta creciente falta de acceso a los alimentos en todo el mundo se ve agravada por otras crisis sin precedentes, incluidos los efectos adversos del cambio climático y la pandemia de COVID-19, que ha provocado pérdidas de ingresos e interrupciones en el suministro.

La prevención y las respuestas a las crisis del hambre y la desnutrición siguen estando insuficientemente financiadas. La solidaridad por Ucrania produjo una respuesta rápida por parte de la comunidad internacional. Que esto sea un precedente para abordar crisis humanitarias severas.

Sin embargo, a largo plazo, debemos mejorar nuestros sistemas alimentarios mundiales actuales, que contribuyen al calentamiento global, la contaminación del aire y del agua, la deforestación, la pérdida de biodiversidad, la degradación del suelo, la aparición de enfermedades y las violaciones de los derechos humanos, como el acaparamiento de tierras. Según un informe reciente de la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación (UNCCD, por sus siglas en inglés), los modos actuales de producción de alimentos y productos básicos agrícolas causan el 80% de la pérdida de bosques y el 70% del consumo de agua dulce, son la principal causa de la pérdida de especies en la tierra y aceleran el calentamiento global. Además, nuestro sistema alimentario es vulnerable a la crisis climática con fenómenos meteorológicos extremos que elevan los precios de los alimentos, lo que genera un riesgo de conflicto social e inestabilidad política.

Si bien se necesita una acción inmediata, también debemos abordar las causas estructurales del problema: “No basta con producir alimentos. Necesitamos una nueva mentalidad y un nuevo enfoque holístico”, dijo el Papa Francisco en el 2021.

Para garantizar la seguridad alimentaria y transformar los sistemas alimentarios, debemos centrarnos en las necesidades de las mujeres y los pequeños productores, que son responsables del 60 al 80% de la producción de alimentos en los países en desarrollo. Las soluciones a esta crisis también deben cumplir con nuestro compromiso de limitar el aumento de la temperatura global en 1.5 °C.

Cáritas insta a los jefes de estado a tener en cuenta las siguientes consideraciones:

• No reducir la terrible situación de las personas solo a un argumento sobre las tensiones políticas actuales, sino abordar la causa estructural principal del problema: la agricultura industrial no es el único camino hacia la justicia alimentaria.

• Cerrar las brechas de financiamiento para responder a las crisis desatendidas actuales y para mitigar y abordar las crisis de evolución lenta del mañana. Las modalidades de respuesta deben adaptarse al contexto local y las condiciones del mercado.

• Financiar la cancelación de la deuda de los gobiernos nacionales que están luchando con las facturas de importación de alimentos y los gastos relacionados con el Covid-19 para evitar más dificultades económicas.

• Aumentar la financiación humanitaria para los actores locales para obtener resultados más rápidos y construir estructuras más resilientes. Incluir a los productores y consumidores locales —especialmente a las mujeres agricultoras en pequeña escala que tienen menos acceso a la financiación, la tierra, los insumos de producción y los servicios de extensión agrícola— en los procesos de formulación de políticas locales.

• Alinear el pilar de producción de la Misión de Resiliencia Alimentaria y Agrícola (FARM, por sus siglas en inglés) con el fortalecimiento de los mercados locales y las cadenas de suministro impulsadas por la agricultura tradicional comunitaria y apoyar la transición agroecológica de los sistemas alimentarios locales. La respuesta debe centrarse en las necesidades de la población y las comunidades locales, y promover mercados locales robustos y sostenibles, acceso a derechos sobre la tierra, crédito, recursos de producción y capital inicial.

• Asignar fondos, especialmente a través del financiamiento para el clima, a programas que promuevan la agroecología y mejoren la capacidad de los pequeños agricultores para abordar diferentes causas del hambre, los conflictos y la degradación ambiental. Los pequeños agricultores producen un tercio de los alimentos del mundo, pero reciben solo el 1.7 % de la financiación climática. La respuesta a la crisis global despliega recursos financieros para sus necesidades, crea fuentes de energía locales y sostenibles y facilita el comercio para una prosperidad adaptativa e inclusiva.

• Liderar la movilización de fondos y participar constructivamente en el trabajo de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) sobre el objetivo financiero posterior a 2025. Los gobiernos del G7 deben comprometerse a alcanzar el nivel de financiamiento climático de 100 mil millones de dólares en 2022 y garantizar que en 2020-2025 la cantidad de subsidios de financiamiento climático a los países en desarrollo aumente constantemente cada año. La financiación para la adaptación debe estar al mismo nivel que la financiación para la mitigación. Para los países y comunidades más vulnerables, el acceso a la financiación climática no debe aumentar la carga de su deuda.

• Financiar y ampliar las alianzas con países vulnerables para permitir mecanismos de protección social que protejan a los hogares más vulnerables contra los efectos de las crisis y los factores de estrés en la seguridad alimentaria.

• Influir en la Organización Mundial del Comercio para que fortalezca las reglas comerciales globales para detener las restricciones a la exportación y tomar las medidas necesarias para actualizar el libro de reglas de la OMC sobre agricultura. Se deben hacer excepciones para los países que enfrentan sus propias crisis de seguridad alimentaria.

• Asegurar que las soluciones para los problemas urgentes de hoy no exacerben aún más los efectos del cambio climático y aumenten el hambre en las comunidades, ahora y en el futuro. Esto incluye cumplir con los compromisos actuales de conservación y cambio climático y garantizar que la tierra se utilice para la producción de cultivos y no fomentar la conversión de cultivos alimentarios en energía.

• Detener los subsidios que dañan el clima y que contrarrestan cualquier esfuerzo de descarbonización. Desarrollar un concepto holístico de agricultura que se esfuerce por una producción que se adapte a la ubicación, preserve los recursos y la naturaleza, sea respetuosa con los animales y socialmente aceptable. Una reducción en la producción de leche y carne en un tercio hasta 2025 reduciría significativamente las importaciones de alimentos proteicos y, por lo tanto, beneficiaría la protección del clima.